汽车限购将放宽北京摇号_北京摇号限制

1.一石激起千层浪，北京“摇号新政”有望解决拥堵难题？

2.新政来了！没买车的家庭中签几率将大幅提高！

3.北京：明年个人名下不能拥有两京牌，车辆限购会全国推行吗？

4.北京小客车摇号新政实施前夜 | 业内呼吁“限购松绑”

一石激起千层浪，北京“摇号新政”有望解决拥堵难题？

拥堵，似乎是全球各大城市的难题。北京从2011年开始实行机动车限购，随着时间的推移，申请指标的人数越来越多，北京小客车的摇号中签几率越来越低。与此同时，车辆保有量越来越大，道路拥堵情况日益严重。尽管中签几率低，但目前也无更好的解决办法。

不仅如此，家庭用车需求的迫切性开始凸显。有的家庭有用车需求，上有老下有小，还有怀孕的娇妻，却苦于多年参加摇号迟迟不中签，导致家庭用车需求被严重压抑。但也有些人名下有多辆汽车，并由此催生出灰色产业链。在此背景下，北京“摇号规则”迎来重大变革。

北京“摇号新政”将出炉，有重大调整

一石激起千层浪，北京“摇号新政”将出炉，一些重大改变引发全民关注。无论你是不是北京人，只要你在北京生活工作，有买车的打算，以下内容你要重点关注。

1.明年起新增以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式。根据每个家庭申请人的积分计算家庭总积分，家庭总积分越高，获得指标的概率也更高。如果符合以下三种情况，那么中签几率将大大增加。1.夫妻双方都在摇号2.家庭成员在摇号池中人多3. 家庭有老有小、代际数多。另外，指标配置向“无车家庭”倾斜，赋予“无车家庭”明显高于个人的摇号中签率和新能源指标配额数量。

2. 明年起，年度新能源小客车配置指标数量的80%优先向家庭配置，20%向个人配置。很明显，这也是首先照顾到“无车家庭”。另外，拟在今年8月，一次性增发2万个新能源小客车指标，全部向“无车家庭”配置。

3.为打击假离婚获得指标，夫妻间办理车辆变更登记，婚姻关系存续期要满一年，且受让方名下无车、无指标。

4. 原有名下有多辆车的个人，在车辆更新时，最多只能保留1个小客车指标，多车的个人可向符合条件的近亲属转移登记车辆。

5. 从明年起，指标配置由每两个月一次调整为每年三次。每年5月配置新能源指标，每年6月和12月配置普通指标。

通过新的中签计算方式，可能会在一定程度上保障公平，满足部分家庭的用车需求。不过，也有单身或独自在北京打拼的外地人表示，这样一来，摇号更是遥遥无期。对这部分人的用车需求，又该如何保障？事实上，北京“摇号新政”会在短时间引发大量关注，说明在北京买车确实不容易。

和3000人抢一个指标，在北京买车太难了！

在北京，你想摇到号上牌太难了。

首先是摇号门槛高。尤其是对于在京的外地人，必须持有北京有效居住证且近五年（含）连续在本市缴纳社会保险和个人所得税。这也意味着，你必须在北京扎根五年，且有一份非常稳定的工作，才有机会拿到摇号的门票。（注意，这离你摇到号买车还有很远的路要走）

其次是中签概率低。由于北京实行的是车牌摇号制度，没有车牌竞价这一选项，能不能买车的第一先决条件，就是运气好。根据最新一期数据显示，你在幸运女神的眷顾下，才能在近3000人中抢到一个北京车牌指标，中签率低至0.03%！参考广州车牌摇号5月个人普通车牌中签率0.464%，深圳摇号中签率0.23%，北京的中签率的确低得多。

在苦苦等待摇号中签的人这样说，“感觉这辈子都不会摇到了”“中签和国足进世界杯一样的难度”“摇号难，难于上青天”……

一方面这是相对公平的摇号机制，把所有想买车的在京人士放在同一起跑线上，只等足够的运气就可入手。但同时，“上有政策下有对策”，获取指标的灰色产业链已经形成，不仅大幅助推整体的购车成本，也大大损害了摇号的公平性。

摇号难“催生”灰色产业链

据轱辘哥了解，目前有几种方法可以让你“获得”北京车牌。

一是短期租赁车牌。这个操作在北京很多汽车4S店甚至已经逐渐透明化，首先是4S店方面与京牌指标拥有者签订相关协议，再和租指标的人签订协议，将两者联系起来。4S店在其中充当中间商的角色，抽取一笔手续费。据了解，通过这种方法租赁车牌，一年的费用在1万元以上。还有部分人是直接通过熟人朋友租赁车牌。

但这样做也存在一定的风险。对于租车牌的人来说，虽然他出资购买了车辆，但却不能算是这辆车的完全拥有者。如果出租车牌的卖家中途不租，或是不续租，那么租车牌的一方后续在处理汽车和牌照方面都有不少麻烦。当然，出租车牌的一方也要承担对方在发生交通事故后逃逸等风险。

二是长期租赁，买断。一次性买断一定时间的使用权，相比短期租赁要划算得多，费用一般在10万以下。但这个方法也存在一定的风险，首先是在使用的过程中，一些验车、过户等业务还需要用到出租一方的身份证，如果对方不帮忙处理，租车牌的人也很头疼。再者，车辆不登记在你的名下，自己也不安心，对方分分钟撕毁合约你也无可奈何。

三是假结婚。据了解这种过户方式颇受欢迎，且相对“安全”。有中介人员可以为双方提供一条龙服务，从找到买方卖方，到中间带人去办理结婚手续，再到机动车变更登记手续过户，最后两人迅速离婚。整个流程下来都已形成“规范化”操作。这种方式获得牌照，费用在10万元左右。但是，你是否愿意承担“二婚”的风险？以及已婚人士若想通过这种方式获得牌照，那么就需要离婚-为牌照和陌生人结婚-和陌生人离婚-和原配复婚的过程。这其中又涉及一些财产分配等问题，其中的风险也不可忽视。

但新政出来后，灰色产业链就会彻底被打击？轱辘哥想起一句话：道高一尺魔高一丈……

同样是国内超一线大城市，北京与上海、广州、深圳的情况有些不同。在上海，没有摇号中签机制，消费者仅可通过车牌竞价的方式获得上牌指标，目前均价在8万+以上，但购买新能源汽车可较快实现买车上沪牌的梦想。广州与深圳则采取摇号+车牌竞价的组合方式，相对来说，广州的车牌竞价均价较低，且节能车中签率非常高，新能源汽车可直接上牌。但无论如何，北上广深里面，在北京获得车牌指标都是最难的。而北京的治堵经验，又将是全国各地的“学习对象”，一旦试验成功，各地都有可能跟进。那么，你们怎么看北京的“摇号新政”？

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

新政来了！没买车的家庭中签几率将大幅提高！

6月1日，北京市交通委发布的三份征求意见稿引起了广泛关注，明年起北京开始调整小客车摇号政策，作为汽车保有量超过500万台的城市，北京的小汽车摇号政策调整对其它限牌城市而言具有借鉴意义。

此次调整主要集中在3点，第一以家庭为单位的摇号权重增加，第二个人名下只能保留一个指标（车牌），第三取消指标更新时间要求。此次调整的动机是什么，将来产生什么影响，其它地区是否会借鉴？

限牌政策在绝大多数地区都具有突然性，政策实施之前名下已经拥有汽车的人成了受益者，一块普通车牌价值大幅提高，名下拥有多辆汽车的人则是最大赢家，通过车牌出租的方式可以获得可观的收益。

政策实施之后想买车的人只能排队摇号，考虑到排队摇号的人众多，中签几率非常渺茫。从消费者立场来说，购买汽车本身就是法律赋予的购买权，限购一定程度上限制了消费者本身应有的权利。

随机摇号看似公平，但众多排队摇号的人中对车的需求关系却截然不同，例如有车的人希望再添购一辆车，有的人是买第一辆车，但有车与没车中签几率相同，事实上很多有车的人往往意外的中签，这让名下无车排队摇号的人感觉更加不公平。总的来讲，摇号政策并没有达到机遇平等的初衷，同时摇号也并未合理控制汽车数量，因为大部分的刚需得不到解决。

新的征求意见稿提出，有北京户籍或持有居住证且近年连续缴纳社保和个人所得税，只要名下无车就可以成为申请人或共同申请人（家庭成员），一旦以家庭为单位参与摇号，那么中签几率将会大幅提高，但未来10年内申请人与共同申请人将不得再次参与摇号。换而言之，新增的摇号指标将会保证每个家庭拥有一辆汽车。

名下只能保留一个指标，看上去是对平等的一种补充，实质上是为了合理控制机动车保有量，作为一个汽车保有密度非常高的城市，即便你不开车也会占用一部分公共资源。

需要补充的是，限制个人名下指标，并不是说要立即收回之前已经获得的指标。比如你现在有两辆车，那么这两辆车可以一直开到报废，但报废后只有一个指标（车牌）可以继续保留，如果没有开到报废，而是中途将车出售同样不能再更新指标，不过政策允许名下的指标转让给没有车的直系亲属。

取消指标更新时间要求，主要是针对汽车转移（二手车）和注销（报废），比如以前将车转让给他人后，要在12月内申请更新指标，否者指标将会作废，这就意味着好不容易摇到的号没了。从个人立场出发，卖车或者报废可能是因为短期没有用车需求，而指标更新时间硬性要求又迫使暂时没有需求的人不得不买车。取消指标更新时间后，减少了用户的负担也减少了资源占用。

北京作为首都，其政策实施有别于其它地区，之前我在东风神龙动力总成研发主任刘晓东先生那了解到一个故事，在“国6”正式实施之前，北京市环保局就开始自己设立“京6”排放标准，京6是北京市环保局引入美国加州的排放标准，国6可以看作是环保部引入欧盟下一阶段排放标准，京6与国6虽然只有一字之差，但两者却是两套不同的标准。

起初北京市环保局执意要实施京6排放，北京市环保局与环保部为此争论不休，最终环保部拿出了环保法，才使得京6退居幕后，但作为首都城市，北京并没有最先表态实施国6，实际上环保部也比较难堪，于是环保部派出工作组到深圳和广州，大意是问深圳和广州能不能带头表态，于是去年深圳和广州早早的实施了国6。政策的调整和实施，往往有一系列的含义。

此次北京市公布的摇号征求意见稿，事实上是对北京汽车资源的重新配置，当然这个配置过程可能很长。前面说道，北京的汽车保有量超过500万台，这里面国3和国4汽油车应该不少，相反新能源车的占比却很低，对于北京来说机动车尾气污染仍然是一个棘手的问题。

在此之前，由于人个人名下可能拥有多辆燃油车，从实用角度讲，没有多大的意义一定要换新能源，但当新政规定个人名下只能保留一个指标时，意味着之前购买的燃油车指标无法更新，从指标上开始切蛋糕，是此次摇号政策调整的目的之一。

当燃油车指标控制在一个很小的比例时，政策完全可以把指标申请往新能源上倾斜，譬如名下有一辆燃油车后，还可以再申请一个新能源指标。当然资源重新分配也考虑到了市场需求，收入较高的群体不一定有强烈的消费意愿，即便是买车往往也是购买进口的高端车型，而中等收入群体有强烈的购车意愿，但因为没有指标而不得不放弃，所以摇号政策调整也可以看作是消费结构调整。

什么是追求机遇平等，不追求结果平等？意思就是大家都可以买车，至于买的大众、别克、丰田，还是奔驰、宝马、奥迪，那就是个人的事情了。当然在影响购车机遇的同时，摇号政策同时也在左右消费结构，相信新能源车是最大的受益者。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

北京：明年个人名下不能拥有两京牌，车辆限购会全国推行吗？

作为全国最严格的限行城市，北京还将“限购”。

就在昨晚，北京突然发布了关于小客车数量调控的暂行规定。其中最引人瞩目的就是第十条“推动个人名下第二辆以上在本市登记的小客车有序退出。”一时间，大家都预感到北京不但没有放松限行政策，就连购车数量也将开始限制。

由于这个暂行规定并没有说明具体的实施的细则。我们只能先推测一下可能具体细节，根据目前比较主流的看法：

新规定或许将假设个人拥有多张北京车牌指标后，可以将个手上的指标转移给你的直系亲属（该亲属必须要有北京户口或者居住证）。如果不转移多余的用车指标话，在明年1月1日后，仍然可以继续使用属于个人名下的汽车，但是如果一旦把车辆出手转卖，那么随车的指标也就被收回。

当然以上只是推测，具体实施细则还是要等到当地有关部门公布的为准。不过鉴于新规定还有不到一个月就要开始实施，所以细则公布的时间想必会更快。

作为首都，北京人民买车、开车的苦恐怕只有自己清楚。2020年北京多次车牌中签率在0.000325左右，难度与四等奖的中奖率（0.000434）相当，全家几口人一起上阵摇号几年不中那是常事。手握几十万现金却没有北京车牌指标，多少人眼看着新车上市、改款、优惠到最终换代却没有办法下单购买。好不容易用尽了人品摇到了号，却发现每天开车就是不断的在起步停车。

前段时间上海突然提升外地车牌限行措施，很多网友表示上海不厚道，欺负外地车主，但真要和北京的限外措施比起来，那上海可真的太仁慈了。虽然今年国家大力提倡各地取消汽车限行、限牌、限购等政策，但在已经趋于饱和的道路承载量面前，这个倡议根本无法实现。

车辆限行、单双尾号限行、外地车牌禁止进去市区，这些车辆限行规定很多都是在北京现行实施的，随后全国各大城市都开始效仿。而此次的限制个人购车数量，在未来也很有可能在北上广深这些特大特堵城市中运用起来。

城市化进程的加速后，道路资源正在变得越来越稀缺，如果不想被限牌限行所束缚，除了每天随波逐流的挤地铁坐公交，你还能做的只有逃离北上广了。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

北京小客车摇号新政实施前夜 | 业内呼吁“限购松绑”

如何解决交通拥堵才是根本问题。

文丨杜巧梅

“买牌，报户籍、年龄、性别。”

12月7日下午，在智库君询问如何办理京牌指标过户的问题时，二手车商老刘发给智库君发来了上述内容。

“还有20多天的时间，今年想办还来得及，明年就有新政策了。”紧接着，老刘给智库君又发来了一条微信。

而老刘口中的新政策也就是7号上午，北京市交通委正式对外发布的《北京市小客车数量调控暂行规定》、《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则（2020年修订），新政将于2021年1月1日实施。

与现行政策最大的不同是，新政将推动个人名下第二辆及以上在本市登记的小客车有序退出。北京市交通委称，小客车指标是有限的社会公共资源，应当确立“每人最多可以保留1个指标”的原则。

其中，“一人多车”或“背户”者，只能选择其中一辆更新指标，但车辆作为个人财产可以一直使用到报废。同时，允许名下有多辆车的个人，通过线上提出申请，向符合条件的配偶、父母、子女转移登记多余的车辆。

更为重要的是，为打击通过“结婚过户”等违规买卖北京小客车指标的行为，从2021年1月1日起，在办理夫妻间车辆变更登记、离婚析产车辆转移登记时，需满足婚姻存续期满1年的条件。

新政提高了“假结婚过户”的成本，一些人“养标”太多，急于出手。

存量与增量的“较量”

事实上，在业内看来，小客车指标灰色交易的背后，是北京实施购车摇号政策以来小客车指标供求日渐不平衡的一个缩影。背后的根本问题却是汽车保有量直线增长后城市日益严重的交通拥堵问题。

为了治理北京市交通拥堵，2010年12月23日，《北京市小客车数量调控暂行规定》开始实施。北京也成为中国第一个实施购买小客车上牌需摇号的城市。

2011年1月，该政策实施之初，小客车指标中签率为1∶10.6；而在今年10月初最新一期的小客车指标配置中，中签的概率已经下降到1∶3120。

而为了照顾更多市民的出行需求，新政增加了以“无车家庭”为单位摇号和积分排序的指标配置方式。在2020年6月小客车数量调控政策征求意见稿基础上，新政调整了家庭新能源指标占比，设置了三年过渡期。2021年新能源小客车配置指标数量的60%优先向“无车家庭”配置。

“从总体上来看，新政又改变了指标分配的规则，事实上，每年规则都在调整之中，总量没有什么变化，所以主要解决的是怎么‘切蛋糕’的问题，现在来看的话，对本地无车家庭有比较大的利好。”12月7日下午，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树在接受智库君采访时表示。

新政将在一定程度上改善北京“无车家庭”的用车难现状，但导致摇号的根本原因——城市拥堵和大气污染，依旧无法得到明显缓解。

“对汽车实施限购限行不是治理交通问题的长久之策。”有熟悉政策的业内专家对智库君表示，国际经验表明，治理交通拥堵，需要采取包括大力发展轨道交通、优化城市结构、提高交通管理水平和加强基础设施建设、实施鼓励购买引导节约使用的汽车消费政策、实施区域车辆限行（如设立低排放区）等，是个一揽子系统工程。

“将限制汽车的购买作为调控汽车消费的主要手段，如果‘十四五’期间继续延续这样的做法是不符合中央精神的。”前述专家表示。

据了解，今年“十四五”规划建议中提出：推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。有业内专家认为，这种“转变”意味着未来汽车政策的立足点将更偏重使用导向，而购买方面的一些限制将有所放松。

同时，10月19日，国家发展改革委举行例行发布会，新闻发言人孟玮也表示：“下一步将促进大宗商品和服务消费持续增长，推动汽车消费转型升级，促进汽车限购向引导使用转变，鼓励各地出台促进老旧汽车置换政策。”?

在前述专家看来，对小客车实施购买管理不是长久之计，作为政府管理者，应当在限制购买的同时加快“补课”，学习国际先进经验，改善城市基础设施、优化城市管理水平；同时，利用税收政策等手段逐步引导汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。

值得关注的是，北京交通委也表示对于呼声较高的拥堵费和郊区牌照等政策建议，有关部门将结合落实城市总体规划进一步研究论证。

“从技术和管理手段而言，通过征收拥堵费改善交通环境不存在什么困难，但关键是如何改变消费者心态，需要有一个适应的过程。”崔东树表示。

呼吁“限购松绑”

交通部最新数据显示，截至2019年底，北京市机动车保有量已超过636万辆，位居全国第一。

而由北京交通发展研究院发布的北京交通发展年报显示，北京交通拥堵系数从2010年的6.14降至2019年的5.48，属于“轻度拥堵”。

限购政策之下，北京“治堵”似乎卓有成效。

然而，政策之下，争议不断。

对汽车行业来说，汽车限购也限制了汽车消费。尤其是对于自2018年以来整体下滑的中国汽车市场。

截至目前，我国的汽车限购城市有六个城市和一个省份：上海、北京、广州、天津、杭州、深圳和海南省。

放宽限购，促进消费因而成了汽车行业的呼声。

华西证券预计，目前，全国限购城市堆积需求超800万个，如果分5年逐步消化，预计每年为市场贡献约160万辆销量，对汽车行业增速贡献弹性约6%。限购政策如若逐步放开，真实需求体现下，汽车市场将迎来较大发展空间。

自2019年以来，为了稳住汽车消费，相关部委已多次在政策中提及放宽汽车限购。

2019年1月国家发展改革委、交通运输部等10部委联合发布《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》，提出“优化机动车限购管理措施”以促进汽车消费。

2019年6月国家发改委发布的《推动重点消费品更新升级?畅通资源循环利用实施方案（2019-2020年）》提出，已实施汽车限购的地方政府，应加快由限制购买转向引导使用，且各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。

事实上，关于放松汽车限购多地已有试探性的动作。比如，近期广州、杭州都增加了数万个购车指标。深圳除增加购车指标外，还放宽了对购车资质的限制。在放松汽车限购上动作最大、最彻底的要属贵阳市。2019年9月12日，贵阳市政府宣布取消购车摇号政策，成为目前全国实行限购政策的省市中首个全面取消限购的城市。

当然，随着限购政策逐渐“松绑”，如何进一步激发消费者对汽车消费的热情，让地方政府解决牌照增加后带来的拥堵问题，也是未来政策实施后必须要面对的难题。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。